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          一、起草背景和依據

          為深入貫徹黨的二十大和習近平總書記關于推動鄉村人才振興的重要指示精神,全面落實《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關于加快推進鄉村人才振興的實施意見》(皖辦發〔2021〕26號)和《中共黃山市委農村工作領導小組辦公室關于印發黃山市鄉村人才振興實施方案(2022—2025年)的通知》(黃農工辦〔2022〕31號)等文件精神, 根據安徽省人力資源社會保障廳《安徽省鄉村振興人才職稱評審實施辦法》:“第十九條  鄉村振興人才初、中級職稱評審標準由市人力資源社會保障局會同市農業農村局結合本地區實際情況制定?!钡囊?。對照《安徽省鄉村振興人才職稱評審實施辦法》相關內容,制定《黃山市鄉村振興人才職稱評審實施辦法》。

          二、研判和起草過程

          出臺《黃山市鄉村振興人才職稱評審實施辦法》,是推動鄉村振興的一項重要舉措,能夠充分調動鄉村人才投身鄉村振興建設的積極性和主動性,讓有一技之長、長期扎根鄉村、有實踐經驗、能夠帶領群眾致富的農村人才脫穎而出,為全市鄉村振興發展注入人才活力。

          2023年5月,市人力資源社會保障局根據《關于印發安徽省鄉村振興人才職稱評審實施辦法的通知》,結合本地區實際情況,牽頭草擬《黃山市鄉村振興人才職稱評審實施辦法》(征求意見稿),在與市委人才辦、市農業農村局充分溝通對接的基礎上,形成初稿;2023年5月17日,書面征求區縣人社局及市直有關單位意見建議,并通過局門戶網站向社會公開征求意見,未收到網站公開平臺意見。經法規科會同局法律顧問和公職律師對送審稿進行合法性審查、公平競爭審查,局長辦公會議審議通過后,與市委人才辦、市農業農村局會簽正式成文。

          三、主要內容

          《實施辦法》共5章35條,分別為:總則、初、中級職稱評審條件、高級職稱評審、申報評審程序和附則。

          第一章總則共7條,主要明確職稱評審辦法出臺依據、評審對象范圍、職稱層級和名稱,評審主要面向長期扎根基層、從事適度規模生產經營的高素質農民、家庭農場生產經營者、農村手工藝者、民間藝人、技術能手等人才,職稱分高、中、初3個層次,共設置鄉村振興農經專業、農藝專業、農技專業、農林專業、農建專業、工藝專業、獸醫專業、畜牧專業、水產專業、電商營銷專業、農機化專業等11個專業。

          第二章初、中級職稱評審條件共22條,明確11個專業高級職稱評審條件,主要從社會效益、經濟效益、技術水平、帶動能力和群眾認可度等提出申報條件。

          第三章高級職稱評審共2條,主要明確鄉村振興人才高級職稱評審標準由省人力資源社會保障廳會同省農業農村廳制定。

          第四章申報評審程序共1條,明確市人力資源社會保障局牽頭,會同市農業農村局,按照省下達的評審計劃組織開展本市鄉村振興人才中、初級職稱評審工作。各區縣按照市下達的名額推薦,推薦申報的人員需在區縣人力資源社會保障局官網公示,公示無異議的,匯總報市人力資源社會保障局。高級職稱由市人力資源社會保障局會同市農業農村局復核無誤后匯總統一報省人力資源社會保障廳。具體申報和評審程序另行制定。

          第五章  附則,明確了證書發放等問題。

          四、創新舉措

          鄉村振興人才職稱評審主要面向長期扎根基層、從事適度規模生產經營的高素質農民、家庭農場生產經營者、農村集體經濟組織和新型企業經營主體人員、農業社會化服務組織人員、農村手工藝者、民間藝人、技術能手、在鄉返鄉下鄉回鄉創新創業帶頭人、電商營銷人員及其他涉農鄉村人才。

          鄉村振興人才職稱評審不唯學歷、不唯資歷、不唯年齡、不唯獎項、不唯論文,凡是扎根鄉村、振興農業的人才,符合條件的均可申報。

          五、保障措施

          各區縣人社部門會同農業農村部門組織開展本地區鄉村振興人才職稱申報工作,復核匯總后報市人力資源社會保障局。鄉村振興人才中、初級職稱評審由市人力資源社會保障局會同市農業農村局負責評審。

          六、解讀機關、解讀人及聯系方式

          黃山市人力資源和社會保障局專業技術人員管理科

          黃妮     0559-2355342


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